目前，我国存在着定密过多、过乱的问题。在现实中，政府信息公开条例规定公民应该知道的信息，但被一些地方政府和少数官员以涉及国家机密为由不予公开，如何平衡公民信息知情权与保守国家秘密之间的关系，成为保密法修订过程中的一大焦点问题。修订后的保密法对于定密程序、解密制度和保密期限等都作出明确规定，破除了“一密定终身”的制度，改变只定密不解密现况。这次保密法修订的重点之一，就是改进定密工作，努力形成定密权责清晰、程序规范、解密及时、监督有力的科学定密机制。第二章主要规定涉密事项范围和密级范围，定密工作体制，定密责任和权限，定密工作内容和流程，国家秘密的变更和解除，以及不明确或者有争议事项的确定等。新增和修改的内容主要有：

　　（一）建立定密责任人制度，以便使国家秘密的确定、变更和解除工作更加科学、合理和准确。定密工作是一项十分重要、十分严肃的工作，政策性、行业性、专业性都很强。为解决当前定密主体宽泛、责任不明确、程序不规范等突出问题，这次修订专门设立了定密责任人制度，首次将定密责任人写入保密法，明确了定密责任主体和定密工作程序，解决定定密权责不清等问题。规定机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。

　　（二）增加了定密层级和定密权限的规定，更加有利于防止定密过多过滥。国家秘密属于国家所有，定密属于国家事权，定密权限应当由法律限定。这次修订改变了以往任何机关、单位都可以确定任何密级的做法，从行政层级和密级两方面对定密权作了限定，上收了定密权限，不再授予县级机关定密权，取消了设区的市、自治州一级机关绝密级定密权。规定，中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定，或者提请相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。

　　（三）明确保密期限和解密条件，既有利于有效维护国家安全和利益，又有利于促进及时解密。为突出重点，保住核心，同时降低保密成本，实行精确高效管理，这次修订在吸收保密实施办法和有关保密规定内容基础上，规定国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内，不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。另外，此次修订还规定了两种解密方式：一是自动解密，即国家秘密孤保密期限已满的，自行解密。二是审查解密，即机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密事项，特别是保密期限即将届满的国家秘密事项。经审核，仍在保密期限内但不需要继续保密的，应当及时履行程序予以解密；认为仍应继续保密，需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。有权决定提前解密或者延长保密期限的，包括原定密机关、单位及其上级机关，决定作出后，应当通知原知悉范围的机关、单位和人员。