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汕头市涉密计算机和办公自动化设备定点维修维护服务资格邀请招标预审公告

2010-02-24 10:26:56

汕头市政府采购中心(以下简称"集中采购机构")受汕头市国家保密局(以下简称"采购人")的委托,就汕头市涉密计算机和办公自动化设备定点维修维护服务资格采购项目进行国内邀请招标资格预审报名,通过资格预审选定参与投标人。有关事项如下:

一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质

1、包组号:1

包组内容:涉密计算机和办公自动化设备定点维修维护服务资格

2、用途:涉密设备定点维修维护服务

3、数量:1项

4、简要技术要求或项目的性质:为加强涉密计算机和办公自动化设备(以下称:涉密设备)维修维护环节的保密安全工作,汕头市国家保密局决定对涉密设备的维修维护实行定点管理,主要是通过邀请招标结合行政审批的方式,确定面向市直机关、单位开展涉密设备维修维护的第一批定点维修维护服务商资格。项目实施以用户维修维护要求为准,本次采购无标的金额。

二、投标人资格要求

根据国家保密政策和《广东省国家保密局关于涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护管理的规定》,本次邀请招标资格预审只接受汕头市内注册的从事计算机、通信和办公自动化设备维修维护并具备独立法人资格的,在申请定点维修服务地域(汕头地区)有经注册登记机关确定的独立合适的维修场所的内资企业、事业单位参加(而且其资格条件符合《广东省国家保密局关于涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护管理的规定》要求,详见《广东省人民政府公报》2008年第1期)。

一) 合格的投标人的基本条件:

1、汕头市内注册并具备独立法人资格3年(含)以上且历史清楚的内资企业;或在汕头市各级事业单位管理机关登记并具备独立法人资格3年(含)以上的事业单位。

2、主业是申请定点从业的服务业,或汕头市各级事业单位管理机关核定有相应职能任务;该项主业收入所占比例较大。

3、企业注册资本金人民币200万元(含)以上,事业单位由财政核拨(或核补)资金人民币30万元(含)以上。

4、投标人上级单位(如果有)可靠可信。

5、依法经营,近三年内无违法、违规和违反政策的不良记录。

6、获得国内外1个(含)以上知名厂商签订的主流产品维修维护服务合约;并已经依照合约对上述主流产品维修维护经营取得较好效益。

7、在申请定点维修维护从业服务地域(汕头市内)有管辖注册登记机关依法登记的独立合适的办公、维修经营场所,保密安全环境良好,保密安全措施到位,安全可靠性高。

8、单位的计算机及信息系统、通信和办公自动化设备的使用与管理符合保密要求。

9、具有涉密维修维护的专用工具、仪器和设备(或设施),且使用与管理符合保密要求。

10、从事计算机、通信和办公自动化设备维修维护业务(或单项业务)3年以上,有相应业务技术管理工作经验,有维修维护质量保障。

11、单位具有相应的专业技术和服务能力,持有与申请定点服务项目相应专业技术的国家职业资格证(一、二级证书)或国家认定中高级职称的主要从业人员不少于3人,能胜任涉密设备维修维护工作。

12、单位有完善的人事管理制度,员工政治上可靠,队伍稳定,员工的劳动人事关系清楚,符合劳动与社会保障要求,主要从业人员在本单位服务3年以上的比率高。

13、具有承担或解决定点维修维护可能出现经营风险的能力。

14、设置保密组织,单位及其定点场所的工作制度、保密制度和安全防范制度健全并落实到位。其中保密制度包括单位领导保密责任制、专项保密监督检查制度、涉密设备专人维修维护制度、涉密设备保管制度、保密宣教制度。

15、近三年来单位的资产、经济运行状况良好,财务数据通过国家认可的审计部门审计。

16、愿意接受保密主管部门的定点管理、工作指导、监督检查和保密培训,承担相应保密责任。

17、审批部门根据申请人申请从业服务项目、定点服务地域的工作要求所需的其它条件。

18、投标人应要求符合政府采购法第9条和第22条之规定。

(二)禁止性条件(有下列情形之一的企、事业单位,不得作为定点单位):

1、外商独资、中外合资和中外合作企业(以下简称:三资企业)。

2、上级单位(如果有)领导(或上级公司董事会成员)有外藉(或境外)人员的。

3、股东数目和身份具有不确定性的。

4、员工具有外国籍(或有境外)人员身份的。

5、法定代表人、单位及其分支机构负责人、技术负责人、保密责任人、内设部门和项目的负责人,以及从事维修维护技术服务的主要员工等受过刑事处罚,或因泄密受到过处理的。

6、审批部门依据相关法规、政策和实际情况认定的其它不宜从事涉密设备维修维护业务的情形。

三、    报名时须提交以下资料:(A4复印件按以下顺序装订成册)(报名资料格式文件点击本公告附件下载):

1、关于投标人要求参加资格预审的函。

2、投标人基本情况表(表1、表2、表3、表3.1、表3.2,附后)。

3、投标人企业法人和非法人分支机构(如果有)《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件(应包含年审状况页);如有变更,需出具项目变更核准证明文件复印件。

4、企业注册验资证明书或主管部门核拨(核补)事业费(资金)证明复印件。

5、投标人依法经营,近三年内无违法违规和违反政策的不良记录的声明。

6、投标人与国内外1个以上知名品牌厂商签订与申请事项相关的主流产品维修维护服务合约文件的复印件,以及维修维护上述主流产品已获得效益的证明。包括以下各项(但不限于):①与知名厂商签订的品牌产品维修维护服务合约; ②与主要用户签订的维修维护合同书; ③上述主流产品维修维护经营效益情况。

7、投标人及其申请定点维修维护地域的注册登记机关依法登记的工作场所的产权证明、租赁合同复印件及情况说明(如果是租赁的,还需提供出租方执照或产权证明)。

8、投标人办公、维修工场、库房的平面四至图及其面积、位置、周边安全环境、管理情况和保密安全防范措施。

9、投标人的计算机及信息系统、通信和办公自动化设备的使用与管理现状说明及其措施(按不同类型的设备说明在使用和管理方面的做法)。

10、投标人的涉密设备维修维护专用工具、仪器、设备,包括名称、型号、数量和购置时间等,对这些工具、仪器、设备在使用与管理方面的保密要求和措施。

11、投标人从事相关维修维护业务经验情况。

12、提供维修维护工作流程、操作规范、质量管理保障措施等(如属证件的,请提供复印件)。

13、投标人2007年以来的维修维护服务单复印件(每年度提供10~20份服务单复印件,另外装订,如采购人需要时可要求投标人提供服务单原件备查)。

14、投标人职员持有相关国家职业资格证书复印件。

15、投标人的人事管理制度情况。

16、投标人全体员工政治可靠性的基本评价、身份证复印件;并提供对主要从业人员审查情况和签订的保密责任书(另册装订)。

17、投标人2007年至2009年的社保职工名册及单位社保台帐复印件(社保部门盖章)。

18、投标人2007年以来职员的劳动合同复印件(请按社保职工名册的顺序排列,另册装订)。

19、投标人经济运行经营总收入情况(表4,附后)。

20、投标人2007-2009年度的主业经营业绩情况。

21、投标人近三年来(2007年-2009年)完成的主要项目情况(表5,附后)(注:投标人只需提供各年的主要项目合同复印件)。

22、投标人2007、2008、2009年的财务报表、年度审计报告和出具2009年任意2个月的银行资金余额证明(开户银行盖章)。(2009年度尚未出具审计报告的,投标人应出具书面声明,保证其提供的数据真实可靠)。

23、投标人设置保密组织情况;单位及其定点维修场所现有的工作制度、保密制度和安全防范制度情况,其中保密制度包括领导责任、专项监督检查、专人维修维护、设备保管和职员保密教育等(另册装订)。

24、投标人愿意接受保密主管部门的定点管理、工作指导、监督检查和教育培训,以及愿意承担相关保密责任的承诺。

25、投标人愿意承担风险的承诺和说明

(1) 原来并非投标人负责保修且未满保修期限的涉密设备(含不同厂商、不同类型设备),由于本次招标审批确定了投标人的定点维修维护服务资格,需要跟进维修服务,但因改换了维修商缘故,而使用户、厂商(或协议供应商)和原保修服务商都可能不再承担该设备保修期内应负的责任及维修费用,中标定点维修商必须承担该类保修期内设备的无偿服务。

(2) 由于涉密设备数量少,维修工作量不足,而按定点维修维护的保密要求,定点维修服务商要投入保密安全事项的建设费用较多,因此可能出现的经营风险。

根据上述风险情况:①投标人出具承担风险的承诺书;②提出规避此两项风险的有效方法说明。

26、投标人的上级单位(如果有)可靠可信的情况说明或证明。

27、投标人和股东涉外情况、以及单位员工有外国籍(或境外港、澳、台地区等)身份情况说明;投标人及其上级单位为上市公司的,请说明在境内或境外或某地区、某国上市(表6、6.1,附后)。

28、近3年来保密安全方面的技术创新和科研成果或承建涉密项目的案例。

四、递交文件要求

1、所有资料(正本)加盖投标人公章,副本由正本复印。

2、所有表格不能有空格,否则视为无效材料,如表格过长应在所填内容最下部注明"以下无正文"等字样。

3、凡需核验的资料,待评审结束后现场查核时提供正件校核。

4、表格内容和资料要求:真实、齐全、准确、有效和规范;各投标人必须保证所提交资格文件的真实性,如有伪造、弄虚作假,取消其报名和投标资格,并依法查处。

5、全部资料一式二份,其中正本一份,副本一份。

6、应分正副本分别包装密封,外层封套应加盖密封签章并注明"正本""副本"字样。

7、所提供资料请自留备份,如通过资格预审,投标时仍需提供该类资料。

五、报名时间、提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期。

1、报名时间:凡报名参加本次招标资格预审的投标人,必须如实填写《涉密设备定点维修维护服务资格预审报名表》(附后),并于2010年2月21日11时前(北京时间,下同),把该表送达到汕头市政府采购中心。

2递交资格申请及证明材料时间:2010年2月21日09:00~11:00

3、递交资格申请及证明材料的截止时间:2010年2月21日11:00

4、资格审查时间:2010年2月21日15:00

六、    递交资格申请及证明材料及报名地点及联系人

1、递交资格申请及证明材料及报名地点:汕头市政府采购中心(汕头市长平路11街区财政大楼首层西侧)。

2、联系人:江先生、黄先生0754-88179796。

七、投标人资格审查采用符合性审查方式进行。符合国家保密政策要求,满足定点维修服务资格条件并按要求提供完整合格资格证明材料的均作为正式投标人

八、集中采购机构及时将资格预审结果通知通过资格预审的投标申请人,并预计于2010年2月25日对正式投标人发出投标邀请函,日期如有变动另行通知。

九、凡资格预审合格投标申请人,请按照投标邀请函中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。

十、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式

1采购人联系方式

采购人名称:汕头市国家保密局

采购单位联系人:黄先生

采购单位联系电话:0754-88272653

2、集中采购机构名称:汕头市政府采购中心

集中采购机构地点:汕头市长平路11街区财政大楼首层西侧

集中采购机构联系人:江先生、黄先生

集中采购机构联系电话:0754-88179796

集中采购机构传真:0754-88179795

十一、采购项目联系人姓名和电话

采购项目联系人姓名:黄先生

采购项目联系人电话:0754-88272653

 

附件(点击下载):

1、《涉密设备定点维修维护服务资格预审报名表》

2、投标人基本情况表(表1、表2、表3、表3.1、表3.2)

3、投标人经济运行经营总收入情况(表4)

4、投标人近三年来(2007年-2009年)完成的主要项目情况(表5)

5、投标人及其上级单位为上市公司的,请说明在境内或境外或某地区、某国上市(表6、6.1)

 

汕头市政府采购中心

2010年2月4日

投诉电话:省保密局 020-87196588, 市保密局 0754-88271514。